Главная Поиск Карта сайта Версия для печати
 

Достойному труду - высокие стандарты

Актуально

Достойному труду - высокие стандарты

Понятие достойного труда, выработанное Международной организацией труда (МОТ), легло в основу базовых документов российских профсоюзов и установило базовое положение о том, что достойный труд - основа благосостояния человека и развития страны, он должен стать основой социальной политики.

Появление самой Концепции достойного труда стало закономерным результатом всей истории и деятельности МОТ, решения которой активно поддерживают профсоюзы. Ведь эта организация призвана содействовать достижению всеобщего и прочного мира, основанного на социальной справедливости. «Непредставление какой-либо страной человеческих условий труда трудящимся является препятствием для других народов, желающих улучшить положение трудящихся в своих странах», - говорится в её уставе.

С 1999 года шла разработка Концепции достойного труда, воплощающей в себе комплексный подход к достижению полной и продуктивной занятости, социальной защиты, прав в сфере труда и социального диалога - целей, которые отвечают нуждам и потребностям всех работающих мужчин и женщин в мире. А в 2008 году декларация МОТ о социальной справедливости для справедливой глобализации наделила Программу достойного труда официальным статусом, сделав её стержнем политики МОТ.

В 2012 году подписывается новый договор о сотрудничестве МОТ и Российской Федерации, в котором как никогда широко отражены принципы и составляющие части Концепции достойного труда. В разработке и подготовке договора активнейшую роль сыграли профсоюзы России. В том же году профсоюзы провели беспрецедентную работу по разработке, обсуждению и продвижению стандартов достойного труда для Российской Федерации. В их обсуждении приняли участие миллионы трудящихся, к разработке были привлечены все членские организации и лучшие специалисты Федерации независимых профсоюзов России и социальные партнёры.

Стандарты достойного труда включают четыре стратегические задачи, которые относятся ко всем работникам: достойная заработная плата, достойная занятость населения, эффективное социальное партнёрство и социальная защищённость трудящихся. Стандарты носят конкретный характер и имеют механизмы их реализации, а также индикаторы их исполнения.

Работа по воплощению стандартов уже началась и даёт свои результаты. Вместе мы должны прийти к обществу достойного труда, а сам достойный труд должен стать общей национальной идеей России, частью её геополитического бренда.

Комментарии

Один из ключевых стандартов достойного труда - достойная заработная плата, обеспечивающая расширенное воспроизводство трудового потенциала, экономическую свободу работающему человеку и его семье. Председатель Хабаровского краевого объединения организаций профсоюзов Галина КОНОНЕНКО:

- Для нас актуальной остаётся задача довести размер минимальной заработной платы (МЗП) до уровня прожиточного минимума.

В феврале мы подписали краевое Соглашение на 2014-2016 годы, основополагающим положением в котором стало поэтапное увеличение гарантированного размера минимальной зарплаты. И в конце августа мы заключили трёхстороннее Соглашение с работодателями и краевой властью о её повышении с 1 сентября с 8142 рублей до 9485 рублей. Это минимальное вознаграждение за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего месячную норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. Но это всего лишь 80 процентов от прожиточного минимума для работоспособного населения в Хабаровском крае. Наша цель довести минимальную зарплату в 2015 году до 90 процентов и в 2016 году до 100 процентов от прожиточного минимума.
Это программа-минимум, так как общее повышение качества жизни требует принципиально иных подходов к установлению минимального размера оплаты труда - на уровне восстановительного потребительского бюджета трудоспособного работающего населения. И здесь пора переходить от понятий прожиточного минимума с его, рассчитанной на биологическое выживание, минимальной «корзинкой» к параметрам восстановительной потребительской корзины.

Профсоюзы также будут добиваться установления взаимосвязи между уровнем квалификации и размером оплаты труда: через закрепление этой нормы в Трудовом кодексе и установление в коллективных договорах и соглашениях размеров тарифных ставок и окладов по профессионально-квалификационным уровням. Нельзя допускать, чтобы высококвалифицированные работники получали низкую зарплату.

Требуется государственное содействие и в системной организации нормирования труда: нужно разработать и принять нормативно-правовую базу по установлению типовых норм труда - отраслевых, межотраслевых, профессиональных. Это особенно актуально в условиях модернизации производств, внедрения передовых технологий и появления новых профессий.

Всё это задачи ближайшего будущего. А сегодня нас больше всего тревожит ситуация с невыплатой заработной платы в ряде организаций края, где задолженность достигла почти 34 млн. рублей перед 1200 работниками. Профсоюзы обеспокоены тем, что в стадии банкротства и ликвидации находятся предприятия, некогда бывшие промышленными и транспортными гигантами, рабочей гордостью края.

Достойной, развитой может быть только та экономика, где есть место труду с достойной заработной платой.

Востребованность молодёжи на рынке труда: содействие трудоустройству выпускников, стажировка и профориентация учащихся, непрерывное профессиональное развитие работника, обучение молодёжи ведению предпринимательской деятельности - одно из условий выполнения стандарта достойной занятости, индикатором которого является уровень безработицы среди молодёжи. Председатель Молодёжного совета Хабаровского краевого объединения организаций профсоюзов Алексей ФЕДОТОВ:

- Нас, молодых работников, и тех, кому еще только предстоит встать на трудовой путь, волнует положение молодёжи на современном рынке труда в ситуации, когда постоянно меняются социальные и профессиональные требования. Нам чаще приходится быть в условиях нестабильной и незащищённой занятости, когда всё больше молодых людей вовлекается в неформальные трудовые отношения, привлекаются к выполнению работы дистанционно. Молодые, трудоспособные жители края вытесняются с рынка труда их сверстниками-мигрантами, готовыми работать на любых условиях, временно и за мизерную зарплату.

Для большинства выпускников учебных заведений профессионального образования неясным остаётся вопрос первого рабочего места - работы по специальности, которой они обучались в течение нескольких лет. А для тех, кто уже трудится, на первый план выходит проблема адаптации в трудовом коллективе, профессионального и карьерного роста, обучения и повышения квалификации.

Не найдя себе достойного применения, активная молодёжь покидает пределы Хабаровского края и Дальнего Востока. Этому в немалой степени способствует перспектива так и остаться без жилья, невозможность создать и содержать свою семью.

Именно поэтому мы выступаем за реализацию в полном объёме самого важного, на наш взгляд, стандарта достойного труда - стандарта достойной занятости. Когда обеспечивается максимально возможная занятость на рабочих местах, рациональное использование знаний, умений и навыков работника, возможность роста и высокая мотивация к труду, грамотная организация трудовых процессов и отдыха.

Механизмом реализации такого стандарта достойной занятости, как достойный уровень жизни безработных граждан, предусмотрено внесение изменений в нормативную правовую базу в части установления пособия по безработице на уровне прожиточного минимума трудоспособного населения и механизмов его индексации. Под давлением профсоюзов Минтруд представил проект федерального закона, который предусматривает такое увеличение с 1 января 2016 года. Секретарь ФНПР, руководитель департамента социально-трудовых отношений и социального партнерства аппарата ФНПР Олег СОКОЛОВ:

- Проект федерального закона о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ направлен на повышение размера пособия по безработице для граждан, «потерявших работу и имевших в течение 12 месяцев, предшествующих началу безработицы, оплачиваемую работу не менее 26 недель». Согласно законопроекту таким гражданам пособие будет выплачиваться в процентном отношении к среднему заработку в течение 9 месяцев. Максимальный размер пособия увеличится и может достичь уровня прожиточного минимума. Напомню, что сейчас максимальный размер пособия по безработице составляет 4 900 рублей.

Федерация независимых профсоюзов России считает своевременным повышение размера пособия по безработице для данной категории безработных граждан и предлагает установить срок вступления в силу соответствующего федерального закона - 1 января 2016 года.

Кроме того, ФНПР внесла предложение об установлении двух видов пособий по безработице: социального базового пособия и страхового пособия. Социальное базовое пособие по безработице должно выплачиваться безработным гражданам из средств федерального бюджета независимо от наличия трудового и страхового стажа безработного. Страховое пособие по безработице предлагается выплачивать из средств страхования от потери работы.

Однако меры, за счет которых предполагается увеличить размер пособия по безработице, ФНПР считает недостаточными и настаивает на переходе на страховые принципы защиты от безработицы не позднее 1 января 2017 года.

Социальный диалог - главное условие встраивания всех параметров коллективных решений (договоров, соглашений) в «обойму» стандартов эффективного социального партнёрства. А это целая система взаимоотношений работников, работодателей и органов власти, которая позволяет учитывать и согласовывать в равной и справедливой степени интересы каждой из сторон и, таким образом обеспечивать стабильное социально-экономическое развитие. Председатель Хабаровской краевой организации работников здравоохранения Ольга АДМИДИНА:

- На днях мы подписали региональное отраслевое соглашение между краевой организацией нашего профсоюза и министерством здравоохранения Хабаровского края на 2014-2017 годы. Этот документ затрагивает интересы всех работников нашей отрасли, а это почти 30 тысяч человек.

Для подготовки проекта соглашения распоряжением министерства была создана отраслевая региональная комиссия по регулированию социально-трудовых отношений. За основу было взято федеральное отраслевое соглашение, однако с учётом меняющейся социально-экономической обстановки и региональных особенностей Хабаровского края проект был существенно доработан.

Его особенностями стали такие положения, как: права молодых специалистов и учащейся молодёжи, содействие повышению их профессиональной квалификации и служебному росту, санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда, помощь в улучшении жилищно-бытовых условий, организации летнего отдыха и устройства в детские сады детей работников отрасли.

Работа над соглашением проходила в дискуссиях по спорным вопросам, но в итоге мы находили компромиссные решения и родился документ, согласованный обеими сторонами и отвечающий всем требованиям законодательства.

Достойный труд - прежде всего безопасный труд, а достойное рабочее место - это оснащённое современным оборудованием и технологиями, отвечающее нормам охраны труда, санитарной, промышленной и экологической безопасности. Главный технический инспектор труда Сергей ТЮКАВКИН:

- В стандартах достойного труда отведено особое место условиям работы трудящихся, и одним из ключевых стандартов достойной занятости является достойное рабочее место. Индикатором исполнения этого стандарта должна стать динамика создания и модернизации рабочих мест с высокой добавленной стоимостью. Этому в немалой степени может способствовать специальная оценка условий труда (СОУТ), пришедшая на замену аттестации рабочих мест. Минтруд объявил о начале с октября текущего года аттестации экспертов на право выполнения процедуры спецоценки условий труда. Ранее отсутствие сертифицированных специалистов тормозило повсеместное проведение СОУТ.

Сегодня в Хабаровском крае во вредных и опасных условиях труда работают около 100 тысяч занятых в экономике работников. Стандарты достойного труда в сфере социального страхования направлены в первую очередь на обеспечение защиты наёмных работников, трудящихся в особых условиях. Механизмы такой защиты также определены стандартами: развитие обязательной профессиональной системы для работников, имеющих право на досрочный выход на трудовую пенсию, включение в систему обязательного социального страхования лекарственного обеспечения амбулаторных больных и программу государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи, профилактика основных причин смертности и инвалидности трудоспособного населения России, восстановление страхового периода в 1 год при расчете оплаты «больничных», освобождение пособий по временной нетрудоспособности от обложения подоходным налогом, восстановление системы профилактики заболеваемости за счёт средств социального страхования, восстановление системы общественного питания на производствах по доступным ценам и введение дотаций на питание для работника за счёт работодателя.

Специалисты в области охраны труда настаивают на принятии федерального закона о безопасности и гигиене труда, который регулировал бы эти вопросы помимо Трудового кодекса, и такой законопроект уже разработан. 

Вопросы экологической безопасности, охраны окружающей среды постоянно находятся в зоне внимания Хабаровского краевого объединения организаций профсоюзов. Наше участие в ежегодном проведении Дней защиты от экологической опасности позволяет решать задачи, в числе которых - привлечение внимания органов власти и работодателей к последствиям экологических правонарушений и их негативному воздействию на здоровье людей. Важнейшей задачей является обеспечение конституционных прав трудящихся и членов их семей, всех граждан на благоприятную окружающую среду.

Цифры

Социально- экономические показатели Хабаровского края:

- среднемесячная заработная плата по краю на 01.08.2014 г.- 35052 рублей;

- минимальная заработная плата - с 1 сентября 2014 г. 9485 рублей (80% от прожиточного минимума 2 квартала 2014 г.);

- реальная начисленная заработная плата составила - 101,2 %;

- прожиточный минимум за 2 квартал для трудоспособного населения Хабаровского края - 11857 рублей;

- индекс потребительских цен на 1 августа 2014 года - 104,9%.

- уровень регистрируемой безработицы в Хабаровском крае - 1,32 % от численности экономически активного населения;

- численность граждан, зарегистрированных в центрах занятости населения края в качестве безработных, - 9 835 человек;

- общее количество действующих вакансий - 19 081 единица;

- коэффициент напряженности на рынке труда - 0,5;

- уровень регистрируемой безработицы в среднем по России - 1,1 % (по состоянию на 01.09.2014).

Просроченная задолженность организаций (без субъектов малого предпринимательства) по заработной плате по кругу наблюдаемых видов деятельности на 1 сентября 2014 г. - 33944 тыс. рублей (уменьшилась по сравнению с 1 августа 2014 г. на 9,5%).


Гордость края - люди труда! 2017 - Год профсоюзной информации Научно-мониторинговый Центр «Трудовые конфликты» СПбГУП Аренда офисных помещений в здании Хабаровского краевого объединения организаций профсоюзов Санаторий "Уссури" - акции для членов профсоюза! Санаторий "Кульдур" - акции для членов профсоюза! Профсоюзная путевка со скидкой до 20% Профсоюзное телевидение
Наши организации
© 2011  
© 2008. Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов: 680000, г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, 4.