Главная Поиск Карта сайта Версия для печати
 

Ход проведения профсоюзного мониторинга реализации региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации рассмотрели на заседании исполкома ФНПР в Москве

ВКонтакт Facebook Одноклассники Twitter Яндекс Livejournal Liveinternet Mail.Ru
Ход проведения профсоюзного мониторинга реализации региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации рассмотрели на заседании исполкома ФНПР в Москве

Исполняющий обязанности председателя Хабаровского крайпрофобъединения Денис Акимов принял участие в заседании исполкома ФНПР, прошедшем в Москве 22 августа. Лидеры территориальных объединений профсоюзов страны обсудили ход проведения профсоюзного мониторинга реализации региональных программ модернизации здравоохранения.

Мониторинг проводится Федерацией Независимых Профсоюзов России с октября 2010 года. Его результаты основываются на данных, полученных от членских организаций ФНПР, анализа материалов министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Счетной палаты Российской Федерации, а также публикаций средств массовой информации.

По информации департамента социального развития аппарата ФНПР на сегодняшний день многие поставленные в проекте по модернизации отрасли задачи не выполнены. Двухлетний план ремонта медучреждений, закупок оборудования и перехода на новые стандарты реализован всего на четверть. Из 250 тысяч единиц медицинского оборудования, заявленного программой, приобретено около 100 тысяч. Капитальный ремонт осуществлен лишь в половине из 3 тысяч запланированных медучреждений.

По данным мониторинга Профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации, не выполнена в полном объеме задача внедрения современных стандартов оказания медпомощи, что сказалось, соответственно, и на уровне заработной платы работников. Существенное отставание среднемесячной заработной платы в здравоохранении от среднего показателя по экономике сохраняется до сих пор.

Проверка реализации региональных программ модернизации здравоохранения, проводимая Счетной палатой, показала плохое освоение бюджетных средств в Москве, Калининградской, Свердловской, Тульской областях, Республике Кабардино-Балкария и других регионах. Главные причины этого - несвоевременное принятие нормативных документов, позднее утверждение программ модернизации и их многократное изменение, отсутствие системного подхода и неэффективное распределение полученных средств.

Несмотря на то, что главной целью программы модернизации здравоохранения декларировалось повышение доступности и качества медицинской помощи, навязывание платных услуг и перевод части медицинских услуг на платную основу не только не сократились, но и появилась тенденция к увеличению объема последних. Оборудование, закупленное в рамках региональных программ модернизации на средства обязательного медицинского страхования, в ряде случаев расценивается как новые, дополнительные возможности оказания платных услуг даже теми медицинскими учреждениями, которые ранее это не практиковали.

Для защиты прав работающих в системе оказания медицинской помощи и обязательного медицинского страхования, зачастую не хватает знаний о своих правах (выбор врача, страховой кампании, медицинского учреждения, объеме бесплатных медицинских услуг), как у самих застрахованных, так и у ряда профсоюзных организаций, которые не умеют отстаивать интересы членов профсоюзов в области охраны здоровья и не способны оказать им действенную помощь.

По заявлению департамента социального развития аппарата ФНПР не все профсоюзные органы и организации использовали кампанию по модернизации здравоохранения и профсоюзный мониторинг как возможность для восстановления утраченных профсоюзных позиций в вопросах охраны здоровья работающих, для более активной работы в этом направлении и взаимодействия с другими организациями, деятельность которых направлена на защиту прав пациентов. Ряд организаций ограничились делегированием ведения мониторинга реализации региональных программ модернизации объектов здравоохранения областным комитетам Профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации. До сегодняшнего дня ФНПР не располагает сведениями о ходе влияния на реализацию программ модернизации здравоохранения в регионах от 19-ти членских организаций.

Успешную работу в области реализации программы модернизации здравоохранения и профсоюзного участия в ней члены исполкома ФНПР отметили в Забайкальском крае, Саратовской, Рязанской, Ивановской, Вологодской, Липецкой, Воронежской и Смоленской областях, Санкт-Петербурге, республиках Татарстан, Мордовия и Карелия. Залог успеха в этих регионах - совместная работа, власти и профсоюзов, представители которых принимали участие в рассмотрении программ модернизации учреждений здравоохранения на заседаниях региональных трехсторонних комиссий, в совместных заседаниях рабочей группы и Совета главных врачей, входили в состав региональных экспертных советов, проводящих экспертизу расходования выделенных на модернизацию средств.

Обсудив ход реализации региональных программ модернизации здравоохранения и профсоюзного мониторинга их выполнения, участники заседания исполкома ФНПР пришли к выводу о необходимости восстановления утраченных профсоюзных позиций в вопросах охраны здоровья работников, более активной работы и взаимодействия в этом направлении социальных партнеров в рамках трехсторонних комиссий.

Исполком Федерации поручил членским организация ФНПР продолжить мониторинг реализации региональных программ модернизации здравоохранения и обсудить и проработать возможности и формат участия в общественном контроле за организацией доступной и качественной медицинской помощи совместно с региональными Общественными палатами, обществами защиты прав пациентов, медицинским сообществом и другими заинтересованными организациями, а также держать под профсоюзным контролем платные медицинские услуги в регионе, не допуская расширения их объема в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, особенно в части их предоставления на базе медицинского оборудования, закупленного и внедренного за счет средств обязательного медицинского страхования в рамках программ модернизации здравоохранения.

Пресс-служба Хабаровского крайпрофобъединения.

29.08.2012г. 

Возврат к списку


Гордость края - люди труда! 2017 - Год профсоюзной информации Научно-мониторинговый Центр «Трудовые конфликты» СПбГУП Аренда офисных помещений в здании Хабаровского краевого объединения организаций профсоюзов Санаторий "Уссури" - акции для членов профсоюза! Санаторий "Кульдур" - акции для членов профсоюза! Профсоюзная путевка со скидкой до 20% Профсоюзное телевидение
Наши организации
© 2011  
© 2008. Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов: 680000, г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, 4.