Главная Поиск Карта сайта Версия для печати
 

Гострудинспекции 130 лет

ВКонтакт Facebook Одноклассники Twitter Яндекс Livejournal Liveinternet Mail.Ru
Гострудинспекции 130 лет

31 мая руководитель Государственной инспекции труда по Хабаровскому краю Петр Непомнящий провел пресс-конференцию, посвященную 130-летнему юбилею Государственного надзора в сфере труда.

Главный госинспектор рассказал журналистам об истории образования и развития ведомства за прошедшие 130 лет, основных направлениях работы Государственной инспекции труда в настоящее время и ответил на все интересующие вопросы.

На сегодняшний день основными направлениями деятельности Гострудинспекции являются контроль за соблюдением трудового законодательства, профилактика производственного травматизма, надзор за аттестацией рабочих мест, информирование и консультирование граждан.

- Наши инспекторы труда проводят ежедневный прием граждан по личным вопросам соблюдения трудового права, работает телефон «горячей линии», - отметил Петр Непомнящий. - Кроме того, есть сайт Государственной инспекции труда, где размещается информация о целях, задачах и структуре нашего ведомства, проводимых проверках, реестр работодателей гарантированно соблюдающих трудовые права работников и список недобросовестных работодателей, а также другие важные документы.

Во время пресс-конференции представители СМИ задавали вопросы о результатах деятельности органа надзора в сфере труда, выявленных нарушениях трудового законодательства и мерах их пресечения, сотрудничестве ведомства с другими органами и организациями.

В настоящее время Государственная инспекция труда тесно взаимодействует с профсоюзами. Между Гострудинспекцией по Хабаровскому краю и Хабаровским краевым объединением организаций профсоюзов с 11 декабря 2007 года заключено соглашение о взаимном сотрудничестве в сфере обеспечения трудовых прав работников.

На вопрос пресс-службы Хабаровского крайпрофобъединения о том, как осуществляется работа Гострудинспекции в крае по контролю за выплатой работодателями так называемой теневой заработной платы «в конвертах» и за соблюдением  краевого соглашения о минимальной заработной плате, установленной в крае в размере 6700 рублей, главный госинспектор Петр Непомнящий ответил:

- При поступлении информации от органов власти или самих работников о факте нарушения работодателем краевого соглашения о минимальной заработной плате труда, наши инспекторы проводят проверки этой организации и в случае подтверждения нарушения принимают меры инспекторского реагирования – составляют протоколы, выдают предписания, выписывают штрафы. При поступлении информации от граждан по факту выплаты теневой заработной платы на предприятии также проводятся проверки.

Пресс-служба Хабаровского крайпрофобъединения.

31.05.2012 г. 

История образования и развития Государственного надзора в сфере труда:

Противоположность интересов в сфере трудовой деятельности в обществе возникла давно - одновременно с появлением вольнонаемного труда. В России это особенно наглядно проявилось еще во второй половине XIX века, когда бурно развивающийся капитализм начал нещадно эксплуатировать не только рабочих, но особенно женский и детский труд, оплачивая его жалкими копейками. На заводах и фабриках начался повальный травматизм, болезни, ранняя смертность работников.

В 1882 году правительство впервые учреждает в стране специальные фабричные инспекции, в обязанность которых входит «надзор за исполнением постановлений о работе и обучении малолетних рабочих», а также «наблюдение за исполнением фабрикантами и рабочими правил, определяющих их обязанности и взаимные между ними отношения». Кроме надзора за исполнением трудового законодательства, на фабричных инспекторов возлагались обязанности по утверждению размеров денежных штрафов, правил внутреннего трудового распорядка, цен на товары в фабричных лавках, договоров найма, формы расчетных книжек, табели и расценки заработной платы. Большое внимание уделялось личным качествам фабричных инспекторов. Министр финансов С.Ю. Витте при издании закона 1886 года в своем обращение к фабричным инспекторам пишет: «При нравственном авторитете разумный совет фабричного инспектора, его толковые указания сделают больше, нежели применение кары за нарушение законов». Этот инспекторат и стал прообразом современной трудовой инспекции. Со временем одни функции у инспекторов были изъяты, другие появились. Наряду с карательными, им вменили в обязанность проводить и профилактическую работу по предупреждению правонарушений в сфере труда.

В 1918 г. Совнарком принял декрет об учреждении инспекции труда при наркомате труда, целью которой являлась охрана труда, здоровья и жизни всех лиц, занятых хозяйственной деятельностью.

В 1933 г. наркомат труда был слит с аппаратом ВЦСПС, а инспекции труда организованы по отраслевому принципу при всех ЦК профсоюзов. После целого ряда различных административных перипетий технические инспекции труда были выведены из ведения профсоюзов и подчинены государству.

В 1994 году при Министерстве труда и социального развития РФ Указом президента Российской Федерации была создана Федеральная инспекция труда. Ее предназначение - обеспечить гарантии трудовых прав граждан и выполнить конституционную обязанность государства по их соблюдению и защите.

В настоящее время государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации являются территориальными органами Федеральной службы по труду и занятости Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, в их число входит и Государственная инспекция труда в Хабаровском крае.

Показатели деятельности Государственной инспекции труда по Хабаровскому краю за 2011-2012 годы:

В 2011 году на личном приеме в Гострудинспекции было принято 9063 челвоека, даны 909 234 консультации. По этим обращениям и заявлениям граждан проведено 2741 проверки. За 5 месяцев 2012 года на личном приеме принято более 3700 человек.

В 2011 году инспекторами труда проведено более 17 тысяч проверок различных предприятий, организаций, индивидуальных предпринимателей по соблюдению ими трудового законодательства и охраны труда. Рассмотрено 3585 жалоб и других обращений граждан, чьи трудовые права были нарушены, привлечено к административной ответственности 1440 лиц, нарушивших нормы трудового законодательства, расследовано 249 несчастных случаев, происшедших на производстве. Выявлено 1887 нарушений требований охраны труда в обеепечении работников спецодеждой и средствами индивидуальной защиты. 

Соглашение о взаимном сотрудничестве Государственной инспекции труда по Хабаровского краю и Хабаровского краевого объединения организаций профсоюзов в сфере обеспечения трудовых прав работников:

Государственная инспекция труда по Хабаровскому краю в лице руководителя Потеева Я.И., именуемая в дальнейшем Гострудинспекция, действующая на основании Положения о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004г. № 324, с одной стороны, и Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов в лице председателя Бондаренко В.Д., именуемое в дальнейшем крайпрофобъединение, действующее на основании Устава, заключили настоящее Соглашение о взаимном сотрудничестве в сфере обеспечения соблюдения трудовых прав работников.

Соглашение разработано в соответствии с Трудовым кодексом РФ и ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».

Исходя из предоставленных Сторонам действующим законодательством полномочий по осуществлению государственного надзора и контроля, профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по рассмотрению и разрешению коллективных трудовых споров, придавая важное значение совместному использованию в этих целях представленных им правовых средств.

I. Предмет Соглашения

Предметом настоящего Соглашения является взаимодействие Сторон в совместной защите трудовых прав работников, выявлении, устранении и предупреждении их нарушений, использование своих информационных, организационных и правовых ресурсов в планировании и реализации согласованных мероприятий.

II. Формы взаимодействия сторон

1. Стороны используют следующие формы взаимодействия:

- обмен информацией о нарушениях трудовых прав работников;

- совместное осуществление мероприятий по защите трудовых прав работников, выявлению, устранению и предупреждению их нарушений;

- совместное участие в разрешении коллективных трудовых споров;

- обмен опытом защиты трудовых прав работников;

- сотрудничество в совершенствовании законодательства о защите трудовых прав работников и приведению его в соответствие с Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права;

- сотрудничество в рамках Хабаровской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

- взаимодействие в организации подготовки трудовых арбитров, специализирующихся в разрешении коллективных трудовых споров.

2. В целях взаимодействия Стороны ежегодно согласовывают план совместных мероприятий, проверок, могут формировать совместные временные или постоянные рабочие группы, обеспечивая на взаимной основе участие своих работников в мероприятиях и проверках, проводимых Сторонами.

Обмен информацией о нарушениях трудовых прав работников предусматривает взаимное предоставление Сторонами сведений:

- о результатах надзора и контроля за соблюдением трудовых прав работников;

- о причинах возникновения коллективных трудовых споров;

- о результатах рассмотрения и анализа жалоб, заявлений о нарушениях трудовых прав работников;

- об известных случаях предстоящего массового высвобождения (увольнений) работников организаций, в том числе в связи проводящейся реструктуризацией производств.

Стороны обмениваются иной, в том числе статистической, аналитической информацией и представляют ее по письменному запросу Стороны.

Совместное осуществление мероприятий по защите трудовых прав работников предусматривает:

- проведение совместных проверок соблюдения в организациях требований трудового законодательства, принятие мер по восстановлению нарушенных трудовых прав работников, привлечению виновных должностных лиц к ответственности;

- информирование и консультирование работников по вопросам трудового законодательства, в том числе посредством организации и проведения совместных семинаров, совещаний, лекций, бесед, выездных консультаций и т.п.;

- оказание правовой помощи работникам по защите их трудовых прав в судебных органах;

- проведение совместных мероприятий по осуществлению контроля за реализацией работодателями мер по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, финансируемых за счет средств на обязательное социальное страхование.

Совместное участие в разрешении коллективных трудовых споров предусматривает:

- взаимное информирование Сторон о возникновении неурегулированных конфликтных ситуаций в отраслях. А также в организациях края.

Обмен опытом работы по защите трудовых прав работников предусматривает:

- совместное проведение совещаний и семинаров по повышению квалификации специалистов профсоюзного актива;

- подготовку совместных методических и иных документов по защите трудовых прав работников;

- предоставление сторонами издаваемых ими сборников, пособий, обзоров и иных материалов.

Сотрудничество в рамках Хабаровской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений предусматривает:

- совместную работу в рабочих группах комиссии по вопросам защиты трудовых прав и социального партнёрства;

- сотрудничество при разработке краевого трехстороннего, краевых отраслевых соглашений;

- взаимное информирование о реализации заключенных соглашений.

Взаимодействие в организации подготовки трудовых арбитров, специализирующихся в разрешении коллективных трудовых споров предусматривает:

- сотрудничество при определении необходимой потребности в трудовых арбитрах с учетом специфики отраслей, предприятий;

- совместное рассмотрение квалификационных требований, программ подготовки трудовых арбитров.

Сотрудничество в совершенствовании законодательства защите трудовых прав работников предусматривает:

- подготовку согласованных предложений по разработке и принятию федеральных, краевых законов и иных нормативных правовых актов;

- совместную разработку и внесение законопроектов субъектам права законодательной инициативы.

III. Вступление в силу и прекращение действия настоящего Соглашения

Настоящее Соглашение заключается сроком на пять лет и выступает в силу с момента подписания его Сторонами.

По истечении этого срока настоящее Соглашение продлевается на следующие пять лет, если ни одна из Сторон за месяц до его окончания письменно не уведомит о прекращении действия настоящего Соглашения.

Каждая из Сторон может досрочно прекратить действие настоящего Соглашения. Письменно уведомив об этом другую Сторону. Действие настоящего соглашения прекращается по истечении месяца с даты получения письменного уведомления другой стороны.

IV. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение

По согласованию Стороны могут вносить в настоящее оглашение дополнения и изменения, которые оформляются протоколами, являющимися неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

Дополнения и изменения вступают в силу в порядке, установленном для вступления в силу настоящего Соглашения.

V. Прекращение действия предыдущего Соглашения

С момента вступления в действие настоящего Соглашения прекращает действие Договор о совместной деятельности от 3 января 2003 года, заключенный до 31 декабря 2005 года и Соглашение о пролонгации Договора на 2006-2007 годы.

Совершено в г. Хабаровске 11 декабря 2007г. в двух экземплярах, каждый из текстов имеет одинаковую юридическую силу.

Председатель Хабаровского

краевого объединения

организация профсоюзов

Бондаренко В.Д.


Руководитель Государственной

инспекции труда – главный

государственный инспектор

в Хабаровском крае

Потеев Я.И. 


Возврат к списку


Гордость края - люди труда! 2017 - Год профсоюзной информации Научно-мониторинговый Центр «Трудовые конфликты» СПбГУП Аренда офисных помещений в здании Хабаровского краевого объединения организаций профсоюзов Санаторий "Уссури" - акции для членов профсоюза! Санаторий "Кульдур" - акции для членов профсоюза! Профсоюзная путевка со скидкой до 20% Профсоюзное телевидение
Наши организации
© 2011  
© 2008. Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов: 680000, г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, 4.