Главная Поиск Карта сайта Версия для печати
 

Курсовка для санатория

ВКонтакт Facebook Одноклассники Twitter Яндекс Livejournal Liveinternet Mail.Ru
Курсовка для санатория Правительство России до 1 мая должно разработать и утвердить стратегию развития санаторно-курортного комплекса РФ. Накануне принятия документа в Дальневосточном филиале «Российской газеты» обсудили состояние этой сферы в ДФО.

В работе круглого стола приняли участие генеральный директор ОАО «Санаторий «Кульдур» Сергей Гончаров, председатель Союза «Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов» Галина Кононенко, заместитель директора департамента внешнеэкономической деятельности, привлечения частных инвестиций Министерства РФ по развитию Дальнего Востока Сергей Лесков, временный генеральный директор ОАО «Санаторий «Уссури» Владимир Отт.

- Все меньше и меньше людей в силу разных причин пользуются услугами местных санаториев: если в 2002 году в Еврейской автономии в них побывали 10 тысяч человек, в 2010-м - 9,3, то в прошлом году - 6 тысяч. В Хабаровском крае тенденция такая же: за 15 лет снижение с 28 до 16,5 тысячи. При этом необходимость лечения в здравницах сохраняется. Как преодолеть это противоречие?

Сергей Гончаров: Чтобы привлечь большее количество отдыхающих, прежде всего необходимо модернизировать основные фонды санаториев. За свои деньги люди хотят получать качественный сервис, а в курортном комплексе «Кульдур», основанном еще в XIX веке, это возможно лишь отчасти.

Сегодня основной держатель акций - профсоюзное объединение, но 30 процентов акций передано правительству ЕАО с тем, чтобы власти были заинтересованы в развитии курорта. Однако «Кульдур» - как дитя у семи нянек: свободных денег нет ни у одного акционера, ни у другого, ведь профсоюзы осуществляют свою деятельность только за счет членских взносов, а наша область - дотационный регион. Оборотных средств находящемуся на самоокупаемости курорту не хватает. Санаторию необходимо обновить здания и сооружения. А этого не сделать без поддержки государства. Но чтобы получить бюджетный трансферт, курорту нужно вернуть федеральный статус, ведь жемчужина Дальнего Востока «Кульдур» прежде была здравницей общесоюзного значения. Есть еще один путь - государ­ственно-частное партнерство. Это тоже вариант выхода из того глубочайшего финансового кризиса, в котором оказался курорт с огромным рекреационным потенциалом.

Владимир Отт: Санаторий «Уссури» в Хабаровском крае - в сходном состоянии, из которого с трудом, но выходим. Сейчас требуется около 30 миллионов рублей, чтобы просто выжить, и порядка 100 миллионов - чтобы стабильно работать и начать развиваться. Стараемся привлечь инвесторов, ведем переговоры с местной компанией, чтобы выйти на долгосрочное сотрудничество.

- Есть ли смысл поддерживать местную санаторно-курортную систему, имеются ли у нее перспективы?

Галина Кононенко: Это обязательно нужно делать! Ведь пребывание в санаториях и на курортах - это не просто отдых, а восстановление здоровья. А значит, снижаются трудопотери и увеличивается продолжительность жизни. Проводить профилактику заболеваний, оздоровление, реабилитацию без санаториев очень трудно.
Главный профиль «Уссури», например, лечение сердечно-сосудистых заболеваний и восстановление после инсультов. Действенность реабилитации больных здесь значительно выше, нежели при наблюдении пациентов в поликлинике после выписки из стационара. Побывавшие в здравнице возвращаются не просто домой, но и на рабочее место, снизив степень инвалидизации. И перспективы в развитии санаторно-курортного дела тоже есть - с учетом внедрения новых форм оказания услуг и применения инструментов экономического оздоровления.

Сергей Гончаров: У многих наших отдыхающих нет финансовых возможностей поехать в Крым, во Вьетнам или Таиланд. Кроме того, гораздо эффективнее лечить дальневосточников в нашем климатическом поясе, так как отсутствует стресс, который люди переносят при акклиматизации в других регионах. И в этом плане у нашего курорта большое будущее.

- Есть ли возможность «вылечить» проблемы отрасли новыми инструментами развития, предложенными для Дальнего Востока? Или панацеей станет ГЧП, тем более что 30 марта правительство России утвердило план по стимулированию привлечений частных инвестиций в эту сферу?

Сергей Гончаров: Санаторий «Кульдур» уже рассматривается как потенциальный резидент территории опережающего развития в Еврейской автономии. И получение этого статуса - перспектива недалекого будущего.

Сергей Лесков: Да, государство должно помочь. Но оно никогда ни одной копейки из средств налогоплательщиков не будет вкладывать в сами объекты. Государство может оказать инфраструктурную поддержку - в виде дорог, линий электро- и газоснабжения, сетей водоотведения. В 27 государственных программах закреплены «дальневосточные» разделы. Этим нужно с умом воспользоваться. Скажем, те 28 километров от федеральной трассы до Кульдура и дорогой назвать нельзя. Документация на нее сделана почти восемь лет назад. Нужно входить в госпрограмму либо по автомобильным дорогам, либо по туризму, чтобы курорт наконец стал доступней. И не ждать 2020-2021 годов, когда эту дорогу собираются строить по планам.

Для решения проблем отрасли есть два варианта действий. Первый - передать санатории региональной власти, ведь именно она отвечает за граждан на своей территории и заинтересована в поддержании их здоровья. Но тогда придется расходовать деньги из бюджета края или области. Второй - найти инвестора.

Напомню, что при Минвостокразвития РФ есть Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта. Такое же агентство создано в ЕАО. Как государственная организация АПИ привлечет инвесторов, подготовит бизнес-план, определит, что вложения должны идти именно в санаторно-курортный объект, согласует планы и этапы инвестирования. А при нарушении договора просто расторгнет его.

Галина Кононенко: В прошлом году мы предложили правительству Хабаровского края большую часть акций, которые находятся у нашего профобъединения (мы держатели 40,8 процента). Решили передать их безвозмездно в надежде на то, что региональные власти вложатся в инфраструктуру - надо и ветку газовую подтянуть, и котельную реконструировать. Правительство согласно при условии передачи контрольного пакета, которым мы не владеем: 10 процентов акций - у Федерации независимых профсоюзов России. И ФНПР тоже намерена распорядиться своей долей. Об условиях передачи акций мы будем договариваться.

Правда, у профсоюзов, да и у потенциальных инвесторов есть опасения, что в случае передачи или продажи акций вместо санатория появится еще одна развлекательная база или комплекс для въездных туристов. О таких перспективах много говорят, тем более что в ближайших планах - строительство неподалеку от санатория «Уссури» нового погранперехода.

- То есть привлекательность территории, где находится санаторий, станет еще выше?

Галина Кононенко: Да, и на примере «Уссури» мы уже эту так называемую привлекательность ощутили. Санаторий занимает участок в 36 гектаров. Случайно узнаем, что перед Новым годом эта земля разбита на три части: 14 гектаров под зданиями остаются у нас, а территории у реки и у дороги по решению муниципальной власти становятся некими зонами. Решение принято с превышением полномочий. Обращение к главе Хабаровского района возымело действие: весь участок по-прежнему будет нашим. Как видим, желающих поживиться чужой собственностью не убавляется.

Сергей Лесков: Не надо бояться, что кто-то придет и сделает вместо санатория игровую зону. У этих земельных участков целевое назначение - рекреационное, оздоровительное. И власть не может отказаться от местных санаториев и курортов, тем более что на Дальнем Востоке их буквально единицы.

Таблицы

Татьяна Дмитракова, «Российская газета» № 90 (7256)

Фото Рафаэля Зарипова

27.04.2017 г.  

Возврат к списку


Гордость края - люди труда! 2017 - Год профсоюзной информации Научно-мониторинговый Центр «Трудовые конфликты» СПбГУП Аренда офисных помещений в здании Хабаровского краевого объединения организаций профсоюзов Санаторий "Уссури" - акции для членов профсоюза! Санаторий "Кульдур" - акции для членов профсоюза! Профсоюзная путевка со скидкой до 20% Профсоюзное телевидение
Наши организации
© 2011  
© 2008. Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов: 680000, г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, 4.