Главная Поиск Карта сайта Версия для печати
 

Есть ли замена трудовой книжке

ВКонтакт Facebook Одноклассники Twitter Яндекс Livejournal Liveinternet Mail.Ru
Есть ли замена трудовой книжке Законопроект об отмене трудовых книжек поступил в Государственную Думу. Его инициаторы считают этот, казалось бы, незыблемый документ ненужным в связи с системой учёта персональных данных в пенсионном фонде. Якобы эта система полноценно учитывает стаж работы гражданина и является основой для начисления ему пенсии по возрасту.

Однако, у профсоюзов есть свое мнение на этот счет. Прокомментировала его заведующая отделом правовой и социальной защиты Хабаровского профобъединения Ольга Четоркина.

- У профсоюзов есть чёткое мнение по поводу этой новации. И все годы, пока законопроект «бродил» в разных инстанциях (а началось это ещё в 2006 году), мы были категорически против отмены трудовых книжек. Что может быть альтернативой трудовой книжке? Только трудовой договор. Этот договор заключают далеко не все работодатели - у нас много обращений по этому поводу. Приёмом на работу в соответствии с ч. 2 ст. 16 ТК РФ может считаться фактический допуск работодателем работника к работе, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. В таком случае, при отсутствии у работника трудового договора, при отмене трудовой книжки, свой стаж он не сможет доказать.

Ещё один момент. Заключение трудового договора стало обязательным с принятием нового Трудового кодекса Российской Федерации, вступившим в силу с 2002 года. И очень много людей, которые работали без заключения трудовых договоров (до 2002 г.), так и продолжают без них работать в настоящее время. Как без трудовой книжки они будут доказывать свой стаж? А они живые, они когда-то пойдут на пенсию.

Те, кто говорит, что стаж не надо доказывать, поскольку в пенсионном фонде идёт персонифицированный учёт, не принимают во внимание, что в этой системе может произойти сбой, как в любой компьютерной системе.

Четоркина Ольга Ивановна.jpg - Ещё более серьёзная проблема - уплата страховых взносов работодателем. Общеизвестно, что далеко не все работодатели уплачивают пенсионные взносы за своих работников. Таким образом, в системе учёта пенсионного фонда то время, что человек работает у подобного недобросовестного работодателя, не отражается никак. И этот стаж нигде не подтверждается. Тогда как, согласно новому пенсионному законодательству, размер пенсии зависит в том числе и от страхового стажа. В подобную ситуацию может попасть работник предприятия, которое испытывает финансовую нестабильность или находится в стадии банкротства. В этом случае пенсионные взносы точно платятся с перебоями или вообще не выплачиваются. И как без трудовой книжки человек подтвердит свой стаж? Только через суд. Ему придётся доказывать, что он действительно в этот период трудился на том или ином предприятии, приглашать коллег-свидетелей, представлять всевозможные доказательства.

К нам, профсоюзным юристам, постоянно обращаются люди, которые даже при действующей трудовой книжке не могут доказать свой трудовой стаж, право на досрочный выход на пенсию. И даже мы не всегда можем помочь людям, особенно в случае, если организация, где они работали, по той или иной причине перестала существовать, либо запись в трудовую была внесена некорректно, с нарушением требований инструкций. А что будет, если книжки отменят, трудно себе представить.

Утрата трудовых книжек очень негативно скажется и на работодателях. Отсутствие подтверждения стажа означает отсутствие подтверждения опыта работы. Непонятно, как человек работал и по каким основаниям был уволен. Может быть он прогульщик, алкоголик, может, у него хищения были? Все эти факты останутся «за кадром». Равно как и благодарности за доблестный труд. Говорят, работник будет представлять рекомендации. Но на законодательном уровне они не утверждены.

Серьёзно вопросы стажа могут сказаться и на начислении больничного листа. Полностью он выплачивается, если человек отработал восемь лет. Кто будет подтверждать стаж? Скорее всего сам работник. Как без трудовой книжки точно учесть, сколько человек отработал в своей жизни, если он пришёл на предприятие совсем недавно?

Пока на законодательном уровне не будут «утрясены» все эти нюансы, вести речь об отмене трудовых книжек преждевременно. Полагаю, такая перспектива просто нереальна.

Если посмотреть на мировой опыт, то мы увидим, что трудовых книжек там действительно нет, но во всех развитых странах люди сами заботятся о своей старости, самостоятельно перечисляют страховые и пенсионные взносы, и вопрос стажа просто не стоит. У нас в стране совсем другая система: все взносы перечисляются работодателем, и сотрудник находится от него в полной зависимости. Накладывать мировой опыт на нашу систему просто невозможно. Тогда сначала нужно менять систему, и аккуратно, не задев ничьи интересы, вводить постепенно, начиная с законодательного уровня, новые отношения, новые требования.

Газета "Тихоокеанская звезда".

29.04.2016 г.

Возврат к списку


Гордость края - люди труда! 2017 - Год профсоюзной информации Научно-мониторинговый Центр «Трудовые конфликты» СПбГУП Аренда офисных помещений в здании Хабаровского краевого объединения организаций профсоюзов Санаторий "Уссури" - акции для членов профсоюза! Санаторий "Кульдур" - акции для членов профсоюза! Профсоюзная путевка со скидкой до 20% Профсоюзное телевидение
Наши организации
© 2011  
© 2008. Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов: 680000, г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, 4.