Главная Поиск Карта сайта Версия для печати
 

Оценённое место

ВКонтакт Facebook Одноклассники Twitter Яндекс Livejournal Liveinternet Mail.Ru
Оценённое место

Об аттестации рабочих мест наверняка слышало большинство из вас, но, думаю, даже не все предприниматели знают, что на смену ей пришел другой зверь – специальная оценка условий труда (СОУТ). 

Чем отличаются эти две процедуры, как отразится нововведение на работнике, чем обеспокоен бизнес? Об этом мы беседуем с Сергеем Тюкавкиным, главным техническим инспектором труда Хабаровского краевого объединения организаций профсоюзов, и Андреем Сухоруковым, сопредседателем Межрегионального отделения по Хабаровскому краю и ЕАО Всероссийской общественной организации «Деловая Россия».


Мнение инспектора

- Зачем поменяли аттестацию на специальную оценку?

Тюкавкин200.jpg - СОУТ пришла на смену аттестации рабочих мест два года назад - с 1 января 2014 года. У работодателей было больше года на проведение СОУТ, но только 14% предприятий края провели её. Разница между аттестацией и СОУТ в том, что первая была не привязана к взносам в Пенсионный фонд, - объясняет Сергей Тюкавкин. - Поясню: если человек работает на вредном производстве или имеет право досрочного выхода на пенсию, то это должно отражаться на величине его взносов в ПФР. Также аттестации подлежали все рабочие места, на каждом нужно было проводить инструментальные замеры. То есть смотреть уровень света, шума, пыли и так далее. СОУТ также нужно проводить на всех рабочих местах, но замеры делаются только по заключению эксперта и решению комиссию. Задача СОУТ - выявить, есть ли на данном рабочем месте опасные или вредные для здоровья работника факторы.

 - А разве списка недостаточно? Там же определены вредные профессии.

- Нет, потому что условия труда значительно изменились с того времени, когда формировался список. И в каждом конкретном случае вредные факторы могут быть свои. Например, для офисного работника это может быть недостаточная освещённость. Но один работодатель установил лампы помощнее, добавил по необходимости настольный светильник и тем самым устранил вредный фактор. А другой ничего этого не делал, оставил стандартный потолочный свет. Второму работодателю придётся приплачивать работнику процент за вредность. Водитель - одна профессия, а условия труда - разные: большегруз, легковой автомобиль и так далее. Раньше шумовая нагрузка на водителя отечественного грузовика была в разы выше, чем сейчас за рулём японского. Вот для того и нужно проводить оценку всех рабочих мест.

- То есть СОУТ выгодна и работодателю? Купил новый автомобиль - и парк обновил, и не надо доплачивать за вредность, и меньше потерь из-за болезни работника.

- Совершенно верно. Однако без перегибов не обходится. Обращу внимание работодателей: если эксперт дал заключение, что у вас на предприятии есть вредные факторы, внимательно отнеситесь к выбору фирмы, которую вы пригласите проводить замеры этих факторов. Уже есть жалобы на «варягов». Проведение замеров - дело долгое, может занять недели, а то и месяцы - например, если на условия труда оказывает влияние время года. Но фирма, проводящая замеры, - коммерческая структура, им важно быстро получить деньги. И некоторые откровенно пренебрегают качеством. В итоге и работник недоволен тем, что ему сняли надбавку, и работодатель: любая проверка выявит вредность и наложит на него штраф.

Мнение бизнесмена

Сухоруков_деловая россия200.jpg - Специальная оценка условий труда - ещё один барьер для бизнеса, - считает Андрей Сухоруков. - Начиная со стоимости проведения оценки. В рекламе пишут от 700 рублей, но в действительности выходит 1500-1800 рублей оценка одного рабочего места. Если предприниматель не провёл или ещё не успел провести процедуру, то рискует сразу же получить штраф от 50 до 80 тысяч рублей!

- Но, по идее, оценка рабочих мест задумана для блага работника. Ведь есть вредные производства, работая на которых, человек рискует своим здоровьем.

- Так и занимайтесь тем, что информируйте работника о вреде его здоровью и сначала предупреждайте работодателя о недопущении подобных нарушений, а уж если он не понимает, тогда карайте финансово. Так нет! У нас главное - оштрафовать по-быстрому и прикрыть это фиговым листком заботы о человеке.

- То есть, штраф снимают сразу же при обнаружении нарушений? Не дают время на их исправление?

- В основном - да! Но не снимают сами (права не имеют), направляют материалы в суд, ну а судьи не церемонятся. На недавнем «круглом столе» по этой теме представитель трудовой инспекции открыто заявила: «к суровости административных наказаний мы подходим избирательно». Не надо избирательно! Это уже коррупционный фактор. Нашли нарушение - вынесите предписание, дайте время на устранение, проверьте и, если не исполнено или не обжаловано, тогда и в суд подавайте. Самое опасное для бизнеса, что подобная ситуация вполне допускает сговор между организацией, зарабатывающей на проведении СОУТ, и контролирующим органом.

- Насколько трудновыполнимы требования к оборудованию рабочих мест?

- Они выполнимы, но затратны. Малому бизнесу дешевле вывести сотрудников за штат.

- Приостановить деятельность, оштрафовать может только суд.

- Да, но суды, по статистике, почти всегда встают на сторону проверяющих. Нет времени у малого и среднего бизнеса на судилища, а на оплату юриста нет денег. Поэтому проще заплатить. И этим, что самое прискорбное, пользуются контролёры.

Досье «АиФ-Дальинформ»

Сергей Тюкавкин, 1964 г.р. Закончил Читинский политехнический институт, горный факультет. С 2001 г. - главный технический инспектор труда ХКООП. Эксперт по аттестации рабочих мест (2009 г.), член стороны просфоюзов в трёхсторонней краевой комиссии по регулирированию социально-трудовых отношений, член межведомственной комиссии Хабаровского края по охране труда.

Андрей Сухоруков, 1966 г.р. Генеральный директор и учредитель группы производственных компаний «ФБС». Координатор проекта «Кадровый резерв – профессиональная команда страны» по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области. Помощник председателя Законодательной думы Хабаровского края по вопросам взаимодействия с бизнесом.

 Юлия Терентьева, газета «АиФ-Дальинформ» от 1.07.2015 г.

Возврат к списку


Гордость края - люди труда! 2017 - Год профсоюзной информации Научно-мониторинговый Центр «Трудовые конфликты» СПбГУП Аренда офисных помещений в здании Хабаровского краевого объединения организаций профсоюзов Санаторий "Уссури" - акции для членов профсоюза! Санаторий "Кульдур" - акции для членов профсоюза! Профсоюзная путевка со скидкой до 20% Профсоюзное телевидение
Наши организации
© 2011  
© 2008. Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов: 680000, г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, 4.