Главная Поиск Карта сайта Версия для печати
 

Как улучшить закон «О почтовой связи»?

ВКонтакт Facebook Одноклассники Twitter Яндекс Livejournal Liveinternet Mail.Ru
Как улучшить закон «О почтовой связи»?

Проблемы почтовой связи, сроки доставки почтовых отправлений и тарифы на услуги почты сегодня волнуют каждого из нас, у населения накопилось довольно много претензий к работе почты. 

О том, какие меры принимаются для улучшения почтовой связи в России и как защищаются права почтовых работников, рассказал Секретарь ЦК профсоюза работников связи России в Дальневосточном федеральном округе, председатель Приморской краевой организации профсоюза Александр Савкин.

- Александр Георгиевич, как решаются проблемы почты на государственном уровне?

Почта России давно критикуется за медлительность, низкое качество обслуживания. Она нуждается в реорганизации. Правительство одобрило проект закона "О почтовой связи", который в конце прошлого года был внесен в Госдуму. Законопроект, создаст условия для развития конкуренции на рынке почтовой связи. У почты появится возможность оказывать почтово-банковские услуги, пересылать электронные отправления через почтовых операторов, создать почтовые отделения новых типов: виртуального, то есть, предоставления услуги почты через Интернет, передвижного и автоматизированного. Сама же почтовая связь будет разделена на два вида - курьерскую и универсальную почтовую.

- Что из себя представляют эти два вида связи?

- Курьерская почтовая связь - это предпринимательская деятельность за пределами гарантированного объема услуг почтовой связи, обеспечиваемых универсальной почтовой связью. Оператор курьерской услуги свободен в выборе организационно-территориальной структуры, территорий обслуживания и направлений пересылки; способов, цен и условий пересылки почтовых отправлений. Присвоение посылкам статуса почтового отправления позволит упростить процедуру таможенного оформления, а также получить ряд таможенных льгот при перевозке мелких недорогих пакетов. Универсальная почтовая связь (УПС) - это деятельность по оказанию гражданам и организациям гарантированного объема услуг почтовой связи по доступным тарифам, осуществляемая на регулярной основе по всей территории России. В базовый сегмент УПС входит пересылка почтовых отправлений по регулируемым тарифам, а в рыночный - пересылка почтовых отправлений и оказание услуг по тарифам, устанавливаемым оператором УПС. Универсальная почтовая связь является неотъемлемой частью инфраструктуры государства.

- Как отнеслось к проекту почтовое сообщество?

- Настороженно. Отмечалось, что в законе не прописаны конкретные механизмы регулирования критериев качества услуг почтовой связи, нет положений, закрепляющих исключительное право международного почтового обмена только за назначенными операторами и механизмов обеспечения конституционных прав граждан на тайну переписки. С точки зрения профсоюзов в новом законопроекте недостаточно прописаны и меры социальной поддержки работников Почты России. Мы считаем, что документ нуждается в существенной доработке, в частности, та его часть, где говорится о социальной поддержке. К сожалению, в ней нет конкретных, закрепленных законом социальных гарантий. А ведь под действие закона в одном только Приморском крае подпадают более пяти тысяч работников. Не оговорены там и меры государственной поддержки, в которых остро нуждается Почта России. Не секрет, что инфраструктура предприятия изношена, многие универсальные услуги убыточны, а дотации государства не покрывают и малой доли расходов предприятия на оказание этих услуг. В документе не было механизма субсидирования государством убытков от доставки подписных печатных изданий. А отмена таких субсидий грозит ростом цен на доставку подписной периодики.

- Какие поправки, по мнению профсоюзов, должны быть внесены в закон, чтобы социальные гарантии для работников почты были учтены в полной мере?

- Внесенный Правительством проект федерального закона № 418707-6 "О почтовой связи" в марте этого года был принят Госдумой в первом чтении. Это не окончательный вердикт и мы надеемся, что ко второму чтению депутаты прислушаются к мнению профсоюза. Мы считаем, что в законопроекте следует обозначить возможность предоставления операторам универсальной почтовой связи бесплатного проезда во всех видах городского пассажирского транспорта, а в сельской местности - автомобильного транспорта общего пользования пригородного и междугородного сообщения. Для Приморья это очень актуально, ведь наши населенные пункты разбросаны по огромной территории. По мнению профсоюза, работники оператора универсальной почтовой связи, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, должны получить право на предоставление вне очереди жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам социального найма. Еще одна важная поправка, которую намерены внести в текст закона профсоюзы, сформулирована так: детям работников оператора универсальной почтовой связи в первоочередном порядке предоставляются места в дошкольных общеобразовательных организациях. Это тоже чрезвычайно актуально для нашего края, где 90 % работников составляют женщины.

Источник: официальный сайт Федерации профсоюзов Приморского края.

05.08.2014 г.


Возврат к списку


Гордость края - люди труда! 2017 - Год профсоюзной информации Научно-мониторинговый Центр «Трудовые конфликты» СПбГУП Аренда офисных помещений в здании Хабаровского краевого объединения организаций профсоюзов Санаторий "Уссури" - акции для членов профсоюза! Санаторий "Кульдур" - акции для членов профсоюза! Профсоюзная путевка со скидкой до 20% Профсоюзное телевидение
Наши организации
© 2011  
© 2008. Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов: 680000, г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, 4.